Por Ángel Núñez / CorresponsalArgonmexico / Toluca, Estado de México.- A partir de los instrumentos normativos y reglamentarios que ha generado el Instituto Electoral del Estado de México para la organización, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral de Diputados Locales y Ayuntamientos 2012, entre los que se encuentran los procedimientos que generan las condiciones operativas del monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos e internet, durante los trabajos que se desarrollan al interior de la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión que preside el Consejero Electoral, Juan Carlos Villarreal Martínez e integran los consejeros electorales, José Martínez Vilchis y Jesús Jardón Nava, con la participación de los representantes de los partidos políticos y coaliciones; se conocieron detalles sobre el monitoreo a los medios de comunicación que lleva a cabo la empresa Sistemas y Monitoreo Estratégico, S.A. de C.V.
En ellos se especificó que los datos relativos a las versiones de spots que los partidos políticos remiten al IFE, como autoridad responsable de la administración de los tiempos del Estado para pautar los spots de radio y televisión a los que tienen derecho, así como establecer su orden de transmisión, son publicados por la autoridad electoral federal, a través del portal http://pautas.ife.org.mx, en el que se enlistan todas las versiones de los spots de todos los partidos políticos del Proceso Electoral Federal, así como de cada uno de los procesos electorales locales coincidentes que se llevan a cabo en el país.
Con base en ello y considerando las características propias del Estado de México, toda vez que comparte vías y medios de comunicación con el Distrito Federal, lo que quedó debidamente establecido en los acuerdos ACRT/11/2012 y ACRT/17/2012, en los que se estipula el porcentaje de cobertura que los diferentes medios compartidos le asignarían a la cobertura de cada Proceso Electoral, resulta normal que los partidos políticos hayan remitido a la autoridad electoral federal las mismas versiones de spots, para ser programados dentro de la pauta de los procesos electorales distintos y coincidentes.
Lo anterior se corrobora, dado que al revisar las versiones de spots que los partidos políticos remitieron al IFE, se constata que hay un importante número de spots compartidos de un solo partido político, en los tres procesos electorales que convergen en el Estado de México, como son el local, el Federal y el del Distrito Federal.
Por ello, los spots que los partidos políticos remitieron al IFE sin una huella o marca de identificación para especificar el Proceso Electoral al que corresponden, sino únicamente indicando el partido político al que pertenecen, éstos fueron programados para dos o más procesos electorales, a los cuales les denomina "genéricos".
Por tanto, la empresa Sistemas y Monitoreo Estratégico, S.A. de C.V, al no poder identificar a quién corresponden los spots "genéricos", los registra y contabiliza, a pesar de que puedan corresponder a otros procesos electorales, dado que los que están programados para el Estado de México también están pautados para el Proceso Electoral Federal y para los comicios del Distrito Federal.
Esto puede aclarar los casos del Partido Verde Ecologista de México y de Nueva Alianza, pues sus versiones de spots registradas se replican para las otras dos elecciones, lo que explica que la contabilización de spots prácticamente no pueda determinarse, ya sea por el ambito de competencia, por las versiones de spots que se comparten debido a la concurrencia de las elecciones y porque la mayoría de sus pautas las tienen asignadas a las distintas coaliciones en las que participan.
Derivado de esta explicación, estos partidos son los que registran un mayor número de spots "genéricos", compartidos con el Proceso Electoral Federal y con el del Distrito Federal. Por todo lo anterior, en el seno de la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión, se ha determinado solicitar por escrito al Instituto Federal Electoral, explique al IEEM la distribución de esta pauta y, específicamente, aclare la asignación de tiempos para cada una de estas elecciones coincidentes, sobre todo, en lo relativo al pautado de los spots "genéricos", en aras de vigilar el cumplimiento de la norma en la materia y coadyuvar en la fiscalización de los recursos que ejercen los partidos políticos y coaliciones que han postulado candidatos a los cargos de elección popular de Diputados Locales y Ayuntamientos 2012.
De esta forma, en absoluto apego a los principios que rigen al IEEM, la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión busca garantizar la equidad y la legalidad en la difusión de los actos proselitistas de los actores políticos, para evitar que se rebasen los topes de gastos de campaña.
